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教育改革と教育政策の課題(教育の行政・政治・経営第15回)

マネジメントの観点で教育を見ることも必要。

 

教育改革と教育政策の課題。変動する教育政策。
教育改革が常態化している。90年代以降に特に。企画立案実施。最適を追求。過程において行政政治経営の考え方がバッティング。政治的調整、最適化を?専門的知識を背景とする行政的な?調整として教育長。責任者として専門性が。議員などとの関係で政治的な。学校の関係にも。教育政策のダイナミズム。学校教育関係者の専門知識。教員研修。公表する研究。やらない学校はやらない。経験がある先生も3分の1くらい。眼の前の子供をどうしたら分かるようにするか。学ぼうとするか仕組みづくりを。癌に関する教育。10年に保健所のデータ。がん検診の受診率が低い。区長部局も深刻。半分が癌に罹患。がん検診の受信者が少ない。将来を問われる。条例を作り予算をつけても増えないのでは?教育委員会と一緒にできないか。学校の教科書。保健体育の中にガンのことは殆ど書いていない。ヤニだらけに肺がなる、と言うことくらい。癌教育を、という世論。教育としてするのも指導要領も問題。がんセンターに相談に乗ってもらった。教材づくりに協力を。医学的裏付けが。条例にも事業を明記してもらう。教材づくりの予算化。指導要領の。規則正しい生活でないと癌にかかる確率が高まる。生活習慣病の1つとして。癌の発症のメカニズム。規則正しい生活。親にがん検診を呼びかけてもらう。子どもたちは真剣に。保護者からの反響も。教材化して。小6と中3の1時間で。全国からの議員からの視察が絶えなかった。5年経って文科省が正式に癌教育を位置づける。実践校を。学習指導要領を。深めて意識を。1万人くらいの子どもたちに。専門家と学校の先生が課題として。特徴的な政策と実施のダイナミズム。教育長のリーダーシップ。OJT。教員の研修。目的の明確化。児童生徒の成長のために研修で自らを高める。目的と手段の関係を整理。成果を上げるためにはOJTのが必要。やり方を選択。背景としては教員や教育行政の知識。現状を把握して政策の選択を。癌に関する教育。ニーズや課題を教育の立場から把握。政策目標を設定し手段を。目標達成のために地域の資源を発見し活用する。専門性を。医療政策に教育として出来ること。トピック教育について、カリキュラム全体の。
不登校対策などの早期支援。学習習慣の形成。小学校段階からの。早めの対応を。中学校の校長。不登校生との家庭を訪問。保護者が今更学校にですかと。小学校の頃もずっと行っていなかった。勉強が追いつかないのではと。小学校3年4年の時期に対応を。特別支援の子供についても。年中の4歳時から。動機があって年齢に付き早めの対応を。専門家としての経験や価値判断。市長や議会との関係。何度か市長選挙を。公約との付き合い方。マニフェストの中を教育運営について目を向ける。子供や子育てについて。教育政策のメニューに取り入れることができないか気を付ける。日常的コミュニケーション。市長とは新制度になってからは教育長として。支援するスタンス。教育の全般の責任者という形で。子どもたちに伝えたり。マニフェストについての父兄の考え方。市民の意見を。教育委員会のメンバーにも。政策の実現に向けた予算の確保などの議会の関係。先立つものが必要。財政的裏付けがないと事業を組めない。市長とのコミュニケーションが第一。政策的な予算。文教福祉の議員の委員会。風通しの良い教育の関係を。情報を交換して、質問していただき答弁で市民にPRする。市長の意向を聞いたりして予算の実現を。学校現場との関係。学校を支援する教育委員会で在りたい。学校現場には校長先生などから。先生とはなかなか話せない。休み時間を狙って。プールなどの施設の。自分で足を運んで見てみる。突然学校に行ってもびっくりされることはなく受け入れてもらっている。政治と行政の接点、行政と経営の接点。自治体の教育政策。行政政治経営の全てが必要。1人で行政官と政治任用職を。単なる部下でなく。バランス感覚が。どれか1つが欠けても政策の実現は難しい。1人で兼ね備えられなくても。教育委員会が組織として。政策を上手く進められる。
大きく2点。日本というのは国庫負担が大きい分、地域格差が少ない。教員の供給ができている。教育分野が大きな業界、安定性が。政治とも密接。単独では決められない。大きいシステムとしては効率的効果的部分が大きかった。子どもの多様化で変えなければいけないところも。落ちこぼれの子どもたち。家庭間格差。安定的なシステムで運営された学校教育。どのように変えるか。日本の教育システムの特徴。フルタイムの雇用を元に最適化。子どもの状況や家庭の状況が変わってきている。スクールカウンセラーの全校配置を目標に。海外と比較するとスクールカウンセラーが特別支援教育の子どものゲートキーパーの役割を。いじめなどの問題を解決する専門スタッフとして活用できていない。専門スタッフの仕事の在り方。雇用の財源。

 

教育の行政・政治・経営 (放送大学教材)

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