行政行為は行政の基本的活動で、一方的に私人の権利や義務を確定する権力的な行為です。主な特徴として公定力や不可争力があり、これにより法的安定性が確保されます。しかし、瑕疵や法律の適合性に問題がある場合、取消訴訟や撤回が考慮されることも。